日本侵華計劃既定，但一時尚不能武力鯨吞，而取漸進蠶食方式。在「何梅協定」交涉後不久，日本即在冀（河北）東策劃政變，發起所謂「華北五省自治」。1935年11月24日，原國民黨要員殷汝耕在日本卵翼下，於通州成立「冀東防共自治委員會」，宣佈脫離國民政府獨立，一個月後改為「冀東防共自治政府」（1935-1938），旋由通州改治唐山，其頭目也由池宗墨繼之，是為偽滿洲國後第二個日偽傀儡政權，史稱「冀東事變」。該政權後於1938年併入由另一日本傀儡王克敏在北平成立的所謂「中華民國臨時政府」（1937-1940）。

冀東事變及其成立的冀東防共自治政府是華北五省自治的首步。華北五省自治，又稱華北特殊化、華北分離、華北自治運動、華北事變。日本企圖藉此使河北、察哈爾、綏遠、山東、山西五省脫離中國，於1936年2月已令河北、察哈爾兩省實行部分自治，同時又在察哈爾境內成立「蒙古軍政府」。儘管國民政府於1935年12月11日成立以宋哲元為首的冀察政務委員會，令華北事變進程暫時延緩，不過日本無形中已操控了華北地區。「七七事變」後，日本在華成立傀儡政權的步伐進一步加快。

          1935年11月24日，日本扶植殷汝耕成立「冀東防共自治委員會」，宣佈脫離國民政府獨立。圖為該會成立時殷汝耕站在長官席上。

「冀東防共自治委員會」成立後一個月，於1935年12月25日改稱「冀東防共自治政府」，是繼偽滿洲國後第二個由日本在中國扶植的傀儡政權。圖為「冀東防共自治政府」大門。1938年，「冀東防共自治政府」併入王克敏的「中華民國臨時政府」。

          民國時期出版的察哈爾、熱河、綏遠地圖。這三省與河北、山東、山西等，都屬華北地區。熱河於1933年被日本佔領，併入偽滿洲國。

攝於1932至1933年綏遠省綏遠縣的一幅照片，牆壁上有「勿忘國恥」、「雪恥報仇」等標語。1930年代中，日本大力策動包括綏遠在內的華北五省自治。

「九一八事變」及長城抗戰後，華北出現多股抗日武裝。1933年5月26日，察哈爾抗日同盟軍在張家口成立。圖為察哈爾抗日同盟軍騎兵奔赴抗日前線。1930年代中，日本大力策動包括察哈爾在內的華北五省自治。

1935年12月11日，國民政府成立以宋哲元為首的冀察政務委員會，該委員會一定程度上延緩了日本的華北「自治」運動。左圖：報章報道國民政府成立冀察政務委員會；右圖：冀察政務委員會委員長宋哲元，他身兼第二十九軍軍長，其麾下第二十九軍是1933年長城抗戰的主力。

冀察政務委員會成立後，日本繼續推動華北「自治」，在華北成立傀儡政權。圖為1936年4月，討論決定成立「蒙古軍政府」的第一次蒙古大會主席台，台後有日本國旗及「蒙古軍政府」旗幟。次月，由日本控制的「蒙古軍政府」在察哈爾境內正式成立。

          「七七事變」後，日本加緊在華北成立傀儡政權。1937年9月4日，日本在察哈爾成立「察南自治政府」。

                    1937年10月15日，日本在山西成立「晉北自治政府」。圖為該傀儡政權的成立大會。

1937年12月14日，日本在北平成立以王克敏為首的「中華民國臨時政府」。圖為該傀儡政權成立時，天安門城樓掛起「慶祝中華民國臨時政府成立」的標語。

本專題主要圖片來源：FOTOE、其他資料圖片。