《双十协定》签订后，美国总统特使马歇尔（George C. Marshall）于1945年12月来华调停国共关系。1946年1月，马歇尔和国民政府代表张群（后为张治中）、中共代表周恩来，组成调停内战的三人小组，是月国共停战协定达成。为执行停战令，国、共、美三方还在北平设立军事调处执行部，分赴各冲突地点进行“调处”。同时，在重庆召开了各党派的政治协商会议，不过因分歧过大而难有实质成果。同年5月5日，国民政府还都南京。不久全面内战爆发，国民党于年底单独通过《中华民国宪法》，后于1948年自行召开国民大会，以蒋介石为总统，李宗仁副之。

在军事方面，停战小组虽发出多次停战令，但均无效。1946年6月下旬，两党军队在中原地区发生严重武装冲突，一场全国性的内战就此展开。9月后，中共将其统领的军队改称为“中国人民解放军”，简称“解放军”，与国民党的“国军”全面对仗。1947年1月，马歇尔因调停国共内战无效而回国。

                        1945年12月，美国总统特使马歇尔来华，调停国共冲突。

1946年1月，美国总统特使马歇尔、国民政府代表张群、中共代表周恩来成立调停内战的三人小组，国共达成停战协定。图为周恩来在停战协定上签字，左为张群，右为马歇尔。

1946年1月，美国及国共两党在北平成立军事调处执行部，派员分赴冲突地点视察和调处。图为三方代表在北平的军事调处执行部门前合影，左起：中共代表叶剑英、美国代表罗伯逊（Walter S. Robertson）、国民政府代表郑介民。

 1946年1月10至31日，重庆国民政府礼堂举行政治协商会议，有国民党、共产党、其他党派代表、社会贤达参加。

1946年1月10日，蒋介石、周恩来在政治协商会议上致词。由于国共分歧巨大，是次会议没有实质成果。

政治协商会议后，国共继续谈判，军队编整是谈判重点。1946年2月15日，美国代表马歇尔在《整军方案》上签字，左为中共代表周恩来、右为国民政府代表张治中。随着国共冲突日激，《整军方案》最终成为一纸空文。

          1946年5月5日，国民政府还都南京，蒋介石步入国民政府大楼时，仪仗队演奏军乐。国府还都后，国共谈判的中心也从重庆移到南京。

谈判期间，国共都加紧调兵，边谈边打。图为1946年美国运输船运载国军部队开进东北。战后美军曾提供飞机和船只协助国民政府运兵。而在苏军占领期间，中共军队亦占领东北一些战略重地。苏军撤出后，国共在东北即冲突日激。

1946年6月17日，中共将中原地区的军队整编成晋冀鲁豫野战军（1948年5月改称“中原野战军”），由刘伯承、邓小平等指挥。图为1946年6月刘伯承在该军练兵会议时示范射击。1946年6月底，国共在中原地区发生大规模武装冲突，全面内战爆发。

1946年9月，共军在平汉铁路北段的战斗中，攻占徐水站。是年9月后，中共军队改称“中国人民解放军”，简称“解放军”。1946至1949年间，国民党的国军与共产党的解放军，合共数百万大军，展开战争史上规模罕有的殊死搏斗。

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