羊毫笔的制作工艺流程极为繁复，包括选料、分类、初选、脱脂、做毛片、晒毛片、剔杂毫、齐毫、压毫、尖衬、圆笔柱、盖笔头与晒笔头、扎笔头、笔杆的采集与分类、蒲墩、装笔头、择笔、刻字、质检与包装等工序。羊毫笔制作以山羊毛为主要原料，江苏启东、南通等地所产的山羊毛是制作羊毫笔的上等原料。

采购来的羊毛是一簇簇根部有表皮组织黏连在一起的原料毛。首先要将原料毛按长短、粗细、色泽、有锋或无锋等不同，粗分成几十个品种，用梳子梳去羊毛中的杂毛和夹杂在羊毛中的各种杂质。羊毛中含有大量油脂，因此要提前脱脂。在此之前，先要除去羊毛中夹杂的羊毛绒。要将毛梢部分露在石灰液之外，主要是避免腐蚀笔毫。石灰水腌沤过的毛团要充分清洗，尽可能除净其中的石灰液。接着要将一撮撮毛制作成比较纯净的毛片。首先要将大片撕开成小片，除去根部残存的油皮，剔除夹杂在毛片中的杂质。再进一步梳理，使之成为片状，用剪刀剪去羊毛束的根与表皮黏连部分。将晒好的“刀头毛”再放入水中浸湿，然后将其中失去锋颖的“无头毛”挑出来，剔除出去，以确保制作的笔头尖锋上的毛根根都有锋颖。用左手大拇指和食指握住根部，右手持牛骨板，拇指与骨板上沿夹住毛尖，将羊毛的尖部一根根拉出来。完成之后，整束毛成为尖部对齐，根部参差不齐的毛片。

将几种毛以根部为齐并在一起之后，要充分混和，使之分布均匀。制作羊毫笔一般需要加上一定量的猪鬃、羊须等衬底。不同规格的衬毛也需要梳理均匀，充分混合。将混合均匀的衬底毛按比例与混合均匀的主衬毛搭配，再反复梳理，使之均匀地混合在一起，成为全毛片。用薄刀片从全毛片上取一薄层全毛，在操作平台上展开成匀薄的片状。然后从一边起将薄毛片滚成笔头形，称作笔柱。盖笔毛选用优质的细光锋或细直锋，按照与主毛相同的方法制备成毛片。用薄刀片取薄薄的一层盖毛裹在笔胎外周，做成笔头。笔头中不同长度的毛都是以根部为基准对齐。先是用丝线捆扎笔头，然后用松香焊笔头，使整个笔头成为一体。结头工序要求笔头底部平整，线箍深浅适当。

将结好的笔头装入笔管，操作分两步，首先是初装，也就是试装一下。然后正式固定。将前面预装的笔头抽出来，加上黏结剂，然后再插入笔管的空腔里，按要求固定。择笔，又称“修笔”，是对前面工序形成的半成品毛笔作最后检验并修整的工序。在笔管上刻上各种字体的笔的品名和生产厂家名号。对成品笔做最后检验，然后将品质合格的产品贴上标签，装盒。