清廷与葡萄牙在1887年签订《中葡和好通商条约》，但澳门界址争议一直悬而未决，成为后来民国政府与澳葡政府之间长年的外交问题。二十世纪初，广东海关多次因缉私和打击海盗，与澳葡政府就海界问题引发争议。与此同时，澳葡政府为了重振贸易地位，在内港大规模填海，中国政府抗议有关工程。1919年，广东护法军政府主动向澳葡政府交涉澳门界址问题，葡萄牙政府甚至于1921年把争议交到华盛顿会议作国际仲裁。然而，中葡双方经历多次谈判仍然陷入僵局，最终澳门界址问题被搁置下来。

               澳门总督嘉路米耶（José Carlos da Maia）在1914年向葡萄牙驻北京使馆要求尽快勘界，以落实港口工程和解决海界争议等问题。

                  中华民国外交总长孙宝琦。1914年，孙宝琦与葡萄牙驻华公使符礼德（J. Batalha de Freitas）见面，同意尽快解决澳门界址争议。

二十世纪初的澳门名信片，上有澳门进行内河填海工程的相片。由于包括陆界和海界的澳门界址未定，中方担心澳葡政府借填海扩张葡方界址，因而提出抗议。（利冠棉先生收藏，澳门历史教育学会《19-20世纪明信片中的澳门》，引自澳门基金会《澳门记忆》文史网。）

两幅民国时期广州长堤的图片，左起：长堤一景、位于长堤的粤海关大楼。民国时期，广东海关多次因缉私而与澳葡政府发生争议。

           民国时期的澳门海盗。澳门周边水域一直有大量海盗和走私活动，而澳葡政府与中国政府经常因执法发生冲突。

                                             广东护法军政府外交部次长伍朝枢。1920年，伍朝枢与葡萄牙驻广州总领事谈判澳门界址问题。

                              施利华（Henrique Monteiro Correia da Silva）在1919年8月至1923年1月担任澳门总督，任内处理澳门界址争议。

1921年，华盛顿会议召开，美国、英国、日本、法国、意大利、荷兰、比利时、葡萄牙、中国参与，商讨两项主要议程：限制海军军备；太平洋和远东问题。

1921年的华盛顿会议，中国首席代表施肇基、葡萄牙首席代表阿尔戴（José Francisco de Horta Machado da Franca, Viscount of Alte）。葡萄牙代表在会上提出仲裁澳门界址争议。

                                    华盛顿会议原本安排美属菲律宾总督伍德（Leonard Wood）主持公断澳门界址争议，但最终没有结果。

本专题主要图片来源：澳门遗产学会副理事长劳加裕先生（图1、7）、澳门基金会（图3）、FOTOE（图2、4、8、9）、其他资料图片。