(一)割地赔款与设立租界

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1840年以来,清廷在对外战争中屡屡战败,被迫出卖一系列主权,其中首要者包括割地赔款、开放商埠及设立租界。以失地论,割让给英国的有香港岛、南九龙,割给日本的有台湾及澎湖列岛,葡萄牙对澳门的殖民管理也被条约确立,至于俄罗斯则强占了东北、西北约一百五十万平方公里土地。数次不平等条约规定的大宗赔款有:《南京条约》赔偿英国二千一百万银元;《北京条约》赔偿英、法各八百万银两;《马关条约》赔偿日本军费二亿两白银,另加赎辽费、威海卫守备费计三千一百五十万两。商埠开放原属自由贸易行为,但列强使中国开埠却含强迫协定关税一类不平等之举,令中国失却关税自主权。1899年前,被迫开放的商埠有:广州、厦门、福州、宁波、上海、牛庄、登州、台南、淡水、潮州、琼州、汉口、九江、南京、镇江、天津、沙市、重庆、苏州、杭州。至于租界则是列强在中国领土内的“国中之国”,享有行政自治、领事裁判及任由外侨占居等权,包括上海及广州英、法租界,厦门英、日及鼓浪屿公共租界,天津英、美、法、德、日、俄、比、意、奥租界,镇江、九江英租界,汉口英、法、德、俄、日租界,重庆、杭州、苏州、沙市、福州日租界,北京使馆界。

开埠通商打破了闭关自守,为何说是侵犯中国主权?

答案见下。

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绘画《香港岛开埠图》及1870年代的九龙半岛南端。香港岛、南九龙分别于1842年及1860年割让给英国。割让香港岛为近代中国割让领土之始。

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左图:哈萨克斯坦巴尔喀什湖今貌;右图:中俄边界乌苏里江今貌。1858年起,俄罗斯割占中国约一百五十万平方公里土地,当中包括黑龙江以北、外兴安岭以南、乌苏里江以东及巴尔喀什湖大片土地。

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左图:1880年澳门总督府与侍卫亭;右图:1887年《中葡北京条约》文本。通过此约,葡萄牙正式取得澳门的管理权。

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明清政府一直容许葡萄牙人居住和管理澳门,但中葡从未签订任何相关条约,中国并没有失去对澳门的主权,葡萄牙亦须向中国缴交地租。鸦片战争后清朝弱势曝露,葡萄牙遂于1849年停止向清朝交付地租并占领关闸,其后陆续占领更多地方,如1851年占领氹仔、1864年占领路环、1883年占领望厦村等。后葡萄牙再乘清朝持续积弱,于1887年和清朝签订《中葡北京条约》,又称《中葡和好通商条约》,除订明中国同意葡萄牙永居管理澳门外,葡萄牙亦借此条约取得领事裁判权。

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1895年甲午战争失败后,清朝被逼割让台湾及澎湖列岛给日本。左图:1895年台湾高雄港湾中的日本战舰;右图:1895年日军占领澎湖后与当地居民合影。

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1861年一幅木刻版画,描绘中国人运送和英法联军之役有关的部分赔款前往英军司令部。

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清朝户部衙门。户部负责财政,清朝后期因多次战败而被迫支付巨额赔款,令中国陷入严重财政困难。

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1863年由上海英、美租界合并而成的公共租界。

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费成康《中国租界史》:租界是十九世纪中至二十世纪中,欧美列强在东亚国家的通商口岸开辟、经营的居留和贸易区域。其特点是外国人侵夺了当地的行政管理权及其他一些国家主权,并主要由外国领事或由侨民组织的工部局之类的市政机构来行使这些权力,从而使这些地区成为不受本国政府行政管理的“国中之国”。

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十九世纪中叶上海法租界最高行政机关公董局。

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1842年,上海作为《南京条约》五个通商口岸之一,开始对外开放。1845年11月29日,上海出现第一块租界。初期有英、法、美租界。1863年英、美租界合并,成为公共租界。法国其后亦成立公董局管理法租界。继上海以后,外国租界陆续在中国其他地方设立。

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列强在租界多设工部局,行使管理权。左图为天津俄租界工部局,右图为天津德租界工部局。

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左图:晚清广州英租界一景;右图:建于1864年、位于原广州英租界、曾专供外侨礼拜的沙面基督堂今貌。

开埠通商打破了闭关自守,为何说是侵犯中国主权?

开埠通商虽属自由贸易的国际商业行为,但自1840年开始中外条约载明的通商口岸,却是在不平等情况下运作的,如规定中外协议关口税则,准许洋货以低税入关倾销,曾确定“值百抽五”的原则。外国的贸易船只可以在各通商口岸随意转运,不用重复交税。另在诸多商埠,又划出租界,由外国人享有行政自治、领事裁判及任由外侨占居等权,中国的关税自主权、司法权不但受侵害,更要允许列强享有最惠国待遇。

本专题主要图片来源:视觉中国(图1-7、10)、FOTOE(图1、8、9)、其他资料图片。