亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank ,簡稱亞投行,AIIB)是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構。它旨在促進亞洲區域的互聯互通和經濟一體化建設,並且加強中國及其他亞洲國家和地區的合作。亞投行是首個由中國倡議設立的多邊金融機構。總部設在北京,法定資本1000億美元,主要業務重點是支持基礎設施建設。當前成員總數已增至87個。

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位於北京金融街的亞投行總部大樓(來源:亞投行官網)
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成立

亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank ,簡稱亞投行,AIIB)是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構。重點支持基礎設施建設,成立宗旨是為了促進亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化的進程,並且加強中國及其他亞洲國家和地區的合作,是首個由中國倡議設立的多邊金融機構,總部設在北京,法定資本1000億美元。2018年6月26日,亞投行理事會在年會上宣佈,已批准黎巴嫩作為意向成員加入,其成員總數增至87個。 

2013年10月2日,習近平主席提出籌建倡議,2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約,共同決定成立投行。2015年12月25日,亞洲基礎設施投資銀行正式成立。2016年1月16日至18日,亞投行開業儀式暨理事會和董事會成立大會在北京舉行。 

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亞投行的治理結構分理事會、董事會、管理層三層。董事會有12名董事,其中域內9名,域外3名。管理層由行長和5位副行長組成。

投資方向

作為由中國提出創建的區域性金融機構,亞投行主要業務是援助亞太地區國家的基礎設施建設。在全面投入運營後,亞投行運用一系列支持方式為亞洲各國的基礎設施項目提供融資支持——包括貸款、股權投資以及提供擔保等,以振興包括交通、能源、電信、農業和城市發展在內的各個行業投資。

投票權利

根據現有章程,亞投行作為「多邊開發銀行」治理最核心問題的投票權實際上分為兩個部分:一部分是亞洲區域內國家和地區所佔有的75%,另一部分是區域外非亞洲國家和地區佔有的25%。亞洲區域內國家和地區的投票權將通過國內生產總值、人口等一系列指標來決定。這與世界銀行、亞洲開發銀行根據出資佔股比例決定投票權截然不同。

 

2015年6月29日,《亞洲基礎設施投資銀行協定》在北京正式簽署。總認繳的股本中,中國認繳數量佔30.34%,中國的投票權佔總投票權的26.06%。因為重大事項需要有75%的投票同意,所以如果中國不同意將不能通過,實際上就等於暫時有了一票否決的權力。

出資額度

根據現有章程,《籌建亞投行備忘錄》已經明確了各項參數的上下限:亞投行的法定資本為1000億美元,初始認繳資本目標為500億美元左右,實繳資本為認繳資本的20%。據日本媒體推算,中國的出資額約為30%。

創始成員

聯合國安理會五大常任理事國已佔四席:中國、英國、法國、俄羅斯。 

二十國集團國家中已佔16席:中國、印度、印尼、沙特阿拉伯、法國、德國、意大利、英國、澳大利亞、土耳其、韓國、巴西、俄羅斯、南非、加拿大、阿根廷。 

西方七國集團已佔五席:英國、法國、德國、意大利、加拿大。 

金磚國家全部加入亞投行:中國、俄羅斯、印度、巴西、南非。 

按大洲分,亞洲40個,歐洲25個,大洋洲8個,南美洲7個,北美洲1個,非洲6個,總計87國成為正式成員國。 

成績單

自正式開業運營以來,亞投行已在12個成員國開展了24個基礎設施投資項目,項目貸款總額42億美元,撬動了200多億美元的公共和私營部門資金。24個項目分佈在菲律賓、印度、巴基斯坦、緬甸、印尼等國,內容涉及貧民窟改造、防洪、天然氣基礎設施建設、高速公路/鄉村道路、寬帶、電力系統、地鐵建設等方面。2017年12月11日,亞投行公佈首個對華項目,批准2.5億美元貸款,用於「北京空氣質量改善和煤改氣」項目。

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問:亞洲已經有了亞洲開發銀行(ADB),為甚麼中國要給亞洲建立一個「新世界銀行」? 

據亞洲開發銀行估計,2010年至2020年十年間,亞洲各國要想維持現有經濟增長水準,內部基礎設施投資至少需要8萬億美元,平均每年需投資8000億美元。亞洲開發銀行和世界銀行每年能夠提供給亞洲國家的資金大概只有200億美元。亞投行給亞洲基礎設施建設帶來了額外的融資資金,這是亞洲急需的「受歡迎的計劃」。 

問:如何管理這家新銀行? 

美國及其一些亞洲盟友國家宣稱,亞投行設立的目的是為了幫助中國公司走出去、消化國內多餘產能,最終將成為中國主導的單邊機構。但中國一再重申,新銀行將採用世界銀行的管理模式來透明運行。 

問:為甚麼英國不顧美國的反對,還是申請加入亞投行? 

不僅英國人,德國人、法國人、意大利人也加入了亞投行。原因很簡單,大家都想分一杯羹。亞投行的成立,證明中國成立的這個多邊合作組織是市場的共同願望,歐洲一些美國的盟友都意識到這一點。同時這也說明中國在國際舞台上的重要性和存在感得到大幅提升。中國在群龍無首的情況下擔負了大國責任,這也是為甚麼亞投行的成員在不斷增加的原因。 

問:亞投行怎樣盈利?  

亞投行不是盈利機構,而是國際機構。它成立的主要目的不是為了盈利,而是為了支持亞洲國家的建設。其實類似的機構還有世界銀行和亞洲開發銀行,都是成立了幾十年的龐然大物,但從來沒有在世界企業500強的名單上見到它們。 

Last updated:
2018-09-26

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