《雙十協定》簽訂後，美國總統特使馬歇爾（George C. Marshall）於1945年12月來華調停國共關係。1946年1月，馬歇爾和國民政府代表張群（後為張治中）、中共代表周恩來，組成調停內戰的三人小組，是月國共停戰協定達成。為執行停戰令，國、共、美三方還在北平設立軍事調處執行部，分赴各衝突地點進行「調處」。同時，在重慶召開了各黨派的政治協商會議，不過因分歧過大而難有實質成果。同年5月5日，國民政府還都南京。不久全面內戰爆發，國民黨於年底單獨通過《中華民國憲法》，後於1948年自行召開國民大會，以蔣介石為總統，李宗仁副之。

在軍事方面，停戰小組雖發出多次停戰令，但均無效。1946年6月下旬，兩黨軍隊在中原地區發生嚴重武裝衝突，一場全國性的內戰就此展開。9月後，中共將其統領的軍隊改稱為「中國人民解放軍」，簡稱「解放軍」，與國民黨的「國軍」全面對仗。1947年1月，馬歇爾因調停國共內戰無效而回國。

                        1945年12月，美國總統特使馬歇爾來華，調停國共衝突。

1946年1月，美國總統特使馬歇爾、國民政府代表張群、中共代表周恩來成立調停內戰的三人小組，國共達成停戰協定。圖為周恩來在停戰協定上簽字，左為張群，右為馬歇爾。

1946年1月，美國及國共兩黨在北平成立軍事調處執行部，派員分赴衝突地點視察和調處。圖為三方代表在北平的軍事調處執行部門前合影，左起：中共代表葉劍英、美國代表羅伯遜（Walter S. Robertson）、國民政府代表鄭介民。

 1946年1月10至31日，重慶國民政府禮堂舉行政治協商會議，有國民黨、共產黨、其他黨派代表、社會賢達參加。

1946年1月10日，蔣介石、周恩來在政治協商會議上致詞。由於國共分歧巨大，是次會議沒有實質成果。

政治協商會議後，國共繼續談判，軍隊編整是談判重點。1946年2月15日，美國代表馬歇爾在《整軍方案》上簽字，左為中共代表周恩來、右為國民政府代表張治中。隨着國共衝突日激，《整軍方案》最終成為一紙空文。

          1946年5月5日，國民政府還都南京，蔣介石步入國民政府大樓時，儀仗隊演奏軍樂。國府還都後，國共談判的中心也從重慶移到南京。

談判期間，國共都加緊調兵，邊談邊打。圖為1946年美國運輸船運載國軍部隊開進東北。戰後美軍曾提供飛機和船隻協助國民政府運兵。而在蘇軍佔領期間，中共軍隊亦佔領東北一些戰略重地。蘇軍撤出後，國共在東北即衝突日激。

1946年6月17日，中共將中原地區的軍隊整編成晉冀魯豫野戰軍（1948年5月改稱「中原野戰軍」），由劉伯承、鄧小平等指揮。圖為1946年6月劉伯承在該軍練兵會議時示範射擊。1946年6月底，國共在中原地區發生大規模武裝衝突，全面內戰爆發。

1946年9月，共軍在平漢鐵路北段的戰鬥中，攻佔徐水站。是年9月後，中共軍隊改稱「中國人民解放軍」，簡稱「解放軍」。1946至1949年間，國民黨的國軍與共產黨的解放軍，合共數百萬大軍，展開戰爭史上規模罕有的殊死搏鬥。

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