甲午战争是十九世纪末一场日本侵略中国和朝鲜的战争。战争爆发的1894年是中国纪年法的甲午年,因此称为“甲午战争”(日本称为日清战争,西方国家称第一次中日战争,即First Sino-Japanese War)。
日本在1868年“明治维新”的政治运动之初,已确立了对外扩张政策,要“开拓万里波涛”,“布国威于四方”,而“中国”就是他们主要的侵略目标。1874年,日军侵犯了中国的台湾,设立“都督府”,并向软弱的清政府勒索军费白银50万两才撤兵。1879年,又以武力吞并中国的藩属琉球,改称为“冲绳县”。
1884年,日本在朝鲜策动一些亲日派官员,发动“甲申政变”。清军协助当时为中国藩属的朝鲜政府,镇压变乱。日本借此事为名,要挟清政府订立《天津会议专条》又称《天津条约》,朝鲜今后若发生任何重大变乱,中日两国或其中一国若要出兵,必先相互知照。1894年,朝鲜又爆发“东学党”起义,国王请求清政府镇压。日本故意表示:“贵政府何不速代韩戡乱?……我政府必无他意。”清政府不知是计,6月5日出兵朝鲜牙山。日军借此机会登陆仁川,占领汉城。清议两国同时撤兵,但日本拒绝。北洋大臣李鸿章企图依靠西方列强出面“调停”,但由于英、美、德、法各国偏袒日本,此事毫无结果。
1885年6月,日本政府作出一个“十年扩军”大计,发动长期对华作战的准备。1887年,部分军国主义分子制订《征讨清国策》,计划以五年为期,灭亡中国。从1890年起,日本每年以60%的财政收入扩军,并于1892年提前完成十年的扩军计划。次年2月,日本天皇还决定每年从宫廷经费中拨出30万日元,再从官员薪金抽出十分之一,以补充造船费用。日本参谋部不断派间谍潜入中国,窃取情报,绘制地图。
1894年7月13日,日本外务大臣陆奥宗光向驻朝鲜大使大鸟圭介下达“密令”:“促成中日冲突,实为当前急务,为实行此事,可以采取任何手段。”同月17日,日本召开御前会议,正式作出对中国开战的决定。23日,下达了袭击中国护航舰和驻牙山清军的密令。25日,汉城的日军向牙山进犯。同日,日舰突袭丰岛附近的中国军舰,不宣而战。在同年8月1日,光绪皇帝发布“宣战”谕旨。同日,日本明治天皇也下“宣战”诏书,两国正式交战。