平安中國,平安的生活

許多人問:中國內地地廣人眾,社會治安有保證嗎?實際上,中國內地犯罪率連年降低,比世界上大多數國家都更為安全,治安環境被越來越多人認可。這背後,既有利用科技手段加強安全監控的原因,也得益於基礎信息庫的完善,並讓人人都參與到平安建設當中。

根據世界銀行公佈的資料,每10萬人的謀殺犯罪率,中國內地已經從2002年的2.0降低到2014年的0.7,同西班牙、捷克持平,成為世界上謀殺犯罪最少的國家之一。另外,至2016年,全國命案現案破案率連續五年超95%,嚴重暴力犯罪案件比2012年下降43%。

卓有成效的社會治安保障,是因為中國內地在此方面投入了更多警力嗎?答案恐怕並不是這樣。美國大約是每千人口有3名警察;更高一點的保加利亞,每千人口有6名警察;而中國內地每千人只有1.3名警察。中國內地的警察有160萬,衝在刑事偵查一線破案的,大概佔100萬。這個數字和美國警察的數字是一樣的,但是中國內地的人口基數是美國的好幾倍。這也就意味着,中國內地的警力密度比美國低很多。

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(數據來源:世界銀行數據庫)

 

那原因究竟是甚麼呢?

 

科技強警

在治安防控中,科研投入、科技創新被放在了顯著位置,目前已經形成了以現代科學技術、高精尖設備、信息化系統支撐的公安工作新格局。比如,上海公安機關投用新研發的「人流聚集安全風險監測系統」,覆蓋外灘、新天地等重點區域,並在各重點區域周邊設置觀察哨,加強監測預警,及時採取預防性處置措施,確保了公眾安全。2015年8月10日上午,四川綿陽北街社區警務室內,報警器突然響起,值班民警迅速趕到旁邊的「大觀園」,根據電腦顯示圖像,準確查獲一名扒竊的犯罪嫌疑人。這麼迅速就能將疑犯抓獲,得歸功於新安裝的人臉識別系統。從2015年4月起,北街社區安裝高清攝像頭並啟用人臉識別系統,相關人員進入監控區域系統立即報警,轄區發案下降94.5%,防控效果非常明顯。

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民警巡邏(來源:視覺中國)

 

專項行動

為了保持社會治安持續穩定,公安部在2018年開展掃黑除惡專項鬥爭和打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪、打擊電信網絡詐騙犯罪、「淨網」專項行動。這次行動既打擊各種黑惡勢力違法犯罪,包括利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方的「村霸」;在商貿集市等場所欺行霸市、收保護費的市霸、行霸;組織或僱傭網絡「水軍」在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾等新型涉眾型黑惡勢力,同時深挖和嚴懲黑惡勢力「保護傘」。在保障民生方面,2015年四川省開展「紅盾春雷行動」,整治市場上不正當競爭問題,打擊商標侵權假冒以及嚴查侵害消費者合法權益等。在打擊暴恐犯罪方面,西南邊境地區開展打擊組織偷渡專案行動,推進一系列反恐專項行動。這些富有針對性的專項行動,集中治理了一些棘手的犯罪問題。

 

治安防控網

社會治安防控體系是以公安機關為主導的系統工程,目的在於整合社會資源,防範和控制違法犯罪行為。覆蓋範圍涉及城鎮、鄉村、重點行業、機關企事業單位、網絡等社會各個層面,利用現代信息技術、大數據分析,自動識別和預警社會治安案事件的發生。通過社會治安防控體系,公安機關對防盜、防火、防毒、人流密集地的治安、網絡安全等方面都更易把握。在此基礎上,以身份證號碼為唯一代碼、統一共用的國家人口基礎信息庫正在建立完善。

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2017年6月1日《網絡安全法》正式實施(來源:視覺中國)

 

全民參與

讓人人參與平安建設、讓大家共同維護社會安全,是一個很有效也很生動的畫面。全國許多城市已經展開了這樣的模式來維護治安。

2015年12月,第二屆世界互聯網大會·烏鎮峰會落下帷幕。在保證峰會順利進行的過程中,「烏鎮管家」功不可沒。「烏鎮管家」是一個民間團隊,自2015年成立,已有近4000人,他們或是買菜的大媽,或是快遞員、送奶工,又或是出租車司機,他們會撿垃圾、疏導交通,也會宣傳勸導、調解矛盾,通過自己的力量來維持社會治安,並帶動着越來越多的人來管理小鎮上的事。在遼寧大連,全市126萬名志願者、3萬餘名專業保安、4000個公益性崗位人員全部參與社會治安防控。

無處不在的公共安全,令安全管理轉型,讓各方廣泛參與,為平安建設提供力量源泉。

 

公益活動

中國是世界上自然災害頻發地區之一,政府歷來高度重視減災工作。「十一五」時期國家成功應對了汶川特大地震、南方低溫雨雪冰凍、大範圍秋冬春連旱、青海玉樹地震、舟曲特大山洪泥石流等重特大自然災害等。為配合國家發展戰略,積極回應災害防禦的宣導,中國地震局和中國災害防禦協會聯合主辦了2012年平安中國防災宣導系列公益活動,此次系列活動採用動漫文藝等創意形式,希望給每個公民、特別是少年兒童普及防災減災意識,號召他們關注身邊的各類災害風險,提高自救、互救技能。

「減災文化」是一個民族、國家和地區的軟實力,它可以促使形成強大的凝聚力。「平安中國」防災宣導系列公益活動以寓教於樂的方式,帶動國民學習防災減災的知識技能,也是防災教育模式的一種改革和創新。

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防災減災宣傳(來源:視覺中國)

 

歐美網友熱議

有一個話題曾在英語世界最大的社交網絡問答平台Quora上引發了許多歐美網民的熱議:「中國內地到底有多安全?」這個話題收到了一百多個回覆,其中甚至不乏閱讀量超過幾十萬、百萬的「爆貼」。總的來說,來自世界各地的外國網友對中國內地治安環境表示非常好,許多老外網友還寫出了讓自己印象深刻的親身經歷。

其中一條帖子這樣寫道:「我在北京和瀋陽住了快兩年。之前我還曾在愛爾蘭、德國和美國都生活過。至少到目前為止,我覺得中國是最安全的國家。我沒法從女性的角度說太多,但作為男人,我可以說在中國內地我只有一次看見過有人處於危險之中:那是一個人喝得爛醉,當時他對周圍的中國人和我們老外都構成了威脅。」這條短短的帖子獲得了超過100萬閱讀量和1500多個「讚」。

 

 

參考資料:

《如何建設立體化、信息化社會治安防控體系》  中國長安網   2016/10/19

《「烏鎮管家」為社會治理凝聚起強大力量》  浙江在線   2018/5/16

《公安部:從社會治安防控體系看平安中國建設》  公安部網站  2016/1/22

《全國命案現案破案率連續五年超95%,人民群眾安全感上升》 網易新聞  2017/10/10

上載日期:
2018年09月19日